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Aliber Wang:中国食品安全问题(下)

作者: Aliber Wang

食品安全的核心是消费者的健康。针对企业或个人造成的食品安全问题,我们分为主观和客观两个维度来继续分析。第一种情形是主观原因造成的食品安全问题,是指在生产、加工、运输、销售过程中,企业或个人明知道其行为将有害于消费者,还故意为之。生产以次充好以假乱真的食品。例如当前的油罐车食用油混装问题,食用油经营企业和运输企业心知肚明,但依旧为之。这类例子多到数不胜数,例如以前的光明回奶事件,又如声名狼藉的蚁力神。第二种情形是客观原因造成的食品安全问题,在生产、加工、运输、销售过程中,生产者并不知道会对消费者造成伤害。这类食品安全问题主要来源于农民,例如化肥和农药残留。对于农民来说,他们知道化肥和农药可以提高产量,并不知道危害是什么,同时农民本身也在食用这些化肥和农药超标的食品。相比于客观原因造成的食品安全事件,主观原因造成的食品安全事件尤其恶劣,危害更大,更需要加强管控和监督。在实际生活中,有很多食品安全事件既有主观原因也有客观原因。这类食品安全问题表面上容易解决,因为对应的安全问题既可以通过主观原因解决,也可以通过客观原因进行解决,实际生活中却非常难以解决。以前湖南镉大米事件,就既有主观原因也有客观原因,在生产阶段属于客观原因,而在销售阶段是主观原因。在水稻的种植阶段,由于土壤富含镉化合物,所以生产的大米也富含镉元素。当然农民不知道大米的问题,并且自己也在食用这些大米。在后期的流通阶段,市场发现这些大米被镉污染,并且有害健康。但是国有粮库为了减少损失,并未完全销毁这些问题大米,依然有大量问题大米存在于各地粮库,并且时不时会出现在底层民众的餐桌上。有害食品的销毁问题不仅仅只有湖南的镉大米,例如 2008 年的三聚氰胺奶粉,在问题发生两年后依然会出现在市场上。在前面这些例子中,前期是不知道产品问题,但国家发现食品有问题后依然不进行销毁,这就会造成更严重的食品安全事件,而食品安全的主因特性也就从客观因素变为主观因素。对于主观原因造成的食品安全事件,情形更为恶劣,也让民众最为厌恶。遗憾的是,中国国内严重的食品安全事件大部分是主观原因造成。对于主观原因造成的食品安全问题,是要严厉打击;对于客观原因造成的食品安全问题,是需要加强控制和监管。

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上面我们从粮食、蔬菜和肉类讨论了中国国内的食品安全问题,接下来我们从另外一个角度来分析中国国内的食品安全问题。在各大城市,食品进入消费者的途径主要有如下几个渠道,超市、菜市场及农贸市场、各类餐饮企业。超市虽然也存在食品安全问题,但和菜市场及农贸市场相比,其食品质量相对要高,尤其是那些大型超市。在各大城市中,大型超市主要位于一些高端社区附近,因此这些超市食品的供应对象主要为城市的中高收入人群,这部分人包括公务员、教师、医生、高科技以及金融工作人员等。与超市相比,菜市场及农贸市场的食品安全是较难保障的,在菜市场及农贸市场购买的食品或多或少的存在食品安全问题。这里的食品主要流入的对象是城市中低收入的家庭,以及餐饮企业。与前面两类相比,城市餐饮企业的食品安全是较难保障的。而餐饮企业中小型饭馆的食品安全是最难保障的。这里的食品主要提供给城市的务工者或普通市民。上述的几类食品流通途径中,对于粮食、蔬菜或肉食品,在送到消费者手上的过程中,很有可能出现食品安全问题。这种情况下超市为了维护自身的利益,会做一些基础的检查来保证食品安全;菜市场或农批市场的管理人员则很难控制每个具体的商贩,因此其食品安全较难保障;餐饮企业的管理人员,即使发现问题也会因为利益原因不会“浪费”食材。这里值得一说的是,中共的高级官员,他们所享受的各类食品都是特供的,都是通过专门生产和采购的,脱离了我们上述讨论的几个渠道。由于特供听起来容易让大众反感,所以最近几年中共的特供部门行事非常低调,并且很多特供食品都改为定制食品。这里虽说是中共的高级官员享受特供,事实上有很多县级机关事业单位也在自己种植和养殖特供食品。

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下面我们分析形成食品安全的原因。粮食、蔬菜水果、肉类食品从生产到最终消费者的流程,主要分为生产、运输仓储和销售三个步骤。在这三个步骤中,食品的成本主要由如下几方面组成,销售场地租赁费用、运输费用(主要是燃油费用、高速公路费用、人员和车辆费用)、仓储费用、生产费用。占成本最高的为销售场地租赁费用,其次是燃油费用。销售场地租赁费用居高不下的原因当然得益于中国最近几年房地产的飞速发展和高房价。燃油方面,众所周知中国国内石油价格远远超过世界平均水平。另外,对于蔬菜水果来说,在整个过程中由于腐烂和水分蒸发会导致很高的损耗。在中国有一句话“菜贵伤民,菜贱伤农”,其意思为蔬菜价格高了对市民会造成伤害,蔬菜价格低了会对农民造成伤害。这是由于上述所有成本中,占比最大的两个为销售场地租赁费用和燃油费用。如果农民卖出食品的价格稍微高一些,那么由于中间的其他成本存在,会造成最终的销售价格大幅上涨;如果市场食品的销售价格稍微下降一些,那么由于中间的其他成本存在,会造成农民的卖出价格大幅下滑。当然,销售场地租赁费用、燃油费用最终通过各种渠道必然流向中共统治集团。所以中共及其制度是“菜贵伤民,菜贱伤农”的根本原因。看到这里读者应该自然明白,城管对待摆地摊暴力执法的原因所在。由于销售场地租赁费用、燃油费用是食品供应链中不可缺少的部分,也是硬性不可降低的部分,所以食品生产、运输和经销商就会想方设法增加产量,同时减少各种损耗和降低各种其他成本。例如农民为了增产会大量使用化肥和农药。又如为了降低水产品的死亡率,水产品会添加孔雀石绿。又如牛肉或生猪肉,在屠宰前向肚子中灌入大量水,或者在屠宰后会通过机器向肉中注入自来水,来增加肉的重量。又如蔬菜在运输过程中为了减少损耗,使用各种防腐剂。

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食品安全事关民众的健康的大事,因此必须要有一个严格有效的措施来保障食品安全。在国内中共政府认为自己在食品安全工作上付出了非常大的努力,因此很多地方政府将自己的食品安全保障措施发布在互联网上。如果你在国内的互联网上搜索各地政府网站,其保障食品安全的手段主要是下几条:第一,要求市场管理者承担食品安全的责任。保障食品安全,本应是中共政府食品监督部门或卫生部门的主要责任,但在实际生活中,却被巧妙转嫁到超市管理者或者菜市场管理者身上了。而超市管理人员或菜市场管理人员却没有检测食品是否安全的专业能力。第二,在食品安全方面,宣传是中共的一个万能手段。前面第一条中共政府把食品安全的责任推到超市或市场管理人员,而这第二条是将食品安全责任直接推给消费者。可怜的民众,必须活到老学到老,即使到了 80 岁还必须按照宣传材料学习如何识别问题猪肉。第三,作为敛财的重要手段,重新修建菜市场是不可缺少的项目。按照中共的说法,是为了“布局合理、环境清洁、设施达标、消费安全、管理规范”。第四,进行食品快检,加强日常检查监督。事实上,这是一项费力又不讨好的工作,专业人员需要去脏乱差的现场提取样本,还要忍受摊贩的白眼,因此带有极强心理优越感的公务员很少愿意处理这项工作。以上几项是针对中共政府保障食品安全的分析,这部分的分析主要针对菜市场、农贸市场或超市。另外在餐饮企业方面,中共政府几乎是没有监督,当然食品安全也是完全没有保障的。近 20 年,中国的食品安全问题频繁爆发,所以中共的喉舌称,对于小商贩的监管难度大、成本高,所以政府的难于控制。事实上,中共为了控制国内民众的言论自由,曾经实行手机实名制,这个制度的工作量至少是二十亿次。解决食品安全问题,工作主要是在食品的生产、运转、仓储和销售环节,相比手机实名制其工作量非常小。所以在食品安全这个问题上,中共是完全有能力的。反观中国的食品安全问题,近二十年越来越严重,影响的范围也越来越大。在对待有毒食物的问题上,

中共政府很少关心底层民众的健康。例如砷大米的问题上,中共政府和瑞典政府的态度截然相反。

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从我们前面的分析可以看出中共政府对食品安全是不重视的,究其原因不外乎是整个国家各个阶级的待遇不同,中共政府将民众分为三六九等,通过不同的策略保障各特权阶层的食品安全,而底层民众的食品安全则得不到保障。下面我们分开来看。第一,自从中共建国,其高级官员就享受着食品的特供。这种制度一直到当前依然存在,并且在这种制度的保障下,这些高级官员完全不用担心食品的安全性。所以制定规章制度的那些人,对国家食品安全的法律法规完全不上心,这也就造成这方面的法律法规漏洞百出。建国初期,中共的高级领导的食品都是通过特供,并且由各地精挑细选,早期的"34 号供应

部"就是专门为此服务的。在上个世纪刚建国,不仅仅中央政府有专门的特供部门,各级政府也建立自己的食品供应部。后来由于特供太难听,所以名字改为了定制,这其实就是特供的另一个名字,实际功能还是为了领导采购食品。而当前,表面上已经不存在这样的专门部门,实际上还是有对应的部门完成这项工作,不同于以前,当前这样的部门没有任何公开的牌匾。

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第二,公务员的食品安全,通过超市和政府的食品安全部门基本可以保证。所以具体负责执行检查食品安全的那些人,是不愿意频繁出入菜市场和农贸市场进行细致和严格的检查。毕竟加强各个菜市场和农批市场的食品质量检查,是一项费力不讨好的工作。所以严重的食品安全事件几乎都是由媒体首先曝光,例如三聚氰胺、地沟油、油罐车混装问题。

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第三,如果加强对食品安全的检查和控制,那就意味着食品价格的上涨,必将大幅增加城市居民的生活成本。当前中国城市居民基本已经被高房价掏空了钱包,而生活成本的大幅提高很可能会引发社会问题。所以中共政府在食品安全问题上往往睁一只眼闭一只眼。第四,中国的食品和粮食问题太严重了,问题粮食的数量太大。在中共眼里,大规模销毁这些问题粮食是一种非常严重的浪费行为。如果完全销毁这些问题粮食,甚至会造成更大问题。例如,如果镉大米全部被销毁,地方粮库原本的亏空将更难补上,所以大部分的问题粮食继续悄悄的成为了底层民众的食物。第五,食品安全问题的根源是中共以及其制度问题。食品在生产运输销售过程中,中共为利益的最大化,必然是使得食品的销售和运输成本居高不下,导致个人和企业在微利或亏损的情况下经营,部分个人和企业往往为了提升利润会使用一些有毒有害的化工物质,于是导致食品安全问题发生。如果想要彻底解决食品安全,必然需要降低中共集团的收入。而这绝对不是贪婪的中共集团所希望的。所以,只要中共集团或其制度存在,中国的食品安全就是一个无解的问题。如果说贫穷限制了我的想象,那么国宴菜开水白菜显示出的是中共集团丑陋的吃相。

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亲爱的朋友们,本文已经接近尾声,您可能不相信中国国内的食品安全事件,所以作者简单列举一下已经发生的部分食品安全事件。当然,作者披露的这些只是冰山一角。如果朋友们不信,可以自行上网进行搜索。另外,如果您有幸在中国国内,可以亲自去早点摊位看看油条的生产过程,几乎所有摊贩使用的油品都是有问题的。

2024 年 10 月 4 日上传

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作者: Aliber Wang