艾伦：应当解除不得使用西方武器攻击俄罗斯本土的禁令

2024 年 5 月 25 日，俄罗斯军队对乌克兰进行了空袭，使用了至少两枚滑翔炸弹。目标是位于哈尔科夫一个居民区内的超市。袭击后，乌克兰总统泽连斯基谴责了这一袭击，称这是“俄罗斯疯狂的又一表现”，并呼吁增加防空能力以拯救乌克兰人的生命。哈尔科夫距离俄罗斯边界约 30 公里，而滑翔炸弹的射程根据重量和发射高度的不同，通常在 40 至 70 公里之间。这意味着俄罗斯飞行员可以在不威胁到自己位置的情况下，从俄罗斯领土发射滑翔炸弹。根据乌克兰国防部长鲁斯坦·乌梅罗夫的说法，仅在 2024 年初，俄罗斯就向乌克兰投放了近 10000 枚制导炸弹。在哈尔科夫方向的任务中，俄罗斯轰炸机通常从位于沃罗涅日附近的巴尔季莫尔空军基地起飞，该空军基地距离乌克兰边界约 200 公里。这个空军基地很可能是 5 月 25 日袭击的发射地点。这些袭击表明，莫斯科已经在入侵中使用了所有可用的手段。华盛顿最近授权基辅使用美国提供的弹药对俄罗斯军事目标进行打击，仅限于别尔哥罗德地区，这虽然是朝着正确方向迈出的一步，但这种限制阻碍了乌克兰的防御能力。为了有效地防御其领土和人民，乌克兰需要有打击俄罗斯攻击源头及其他军事目标的选项，无论这些目标位于俄罗斯境内的何处。

部署更多的防空系统，包括 MIM-104 爱国者导弹，将能够覆盖哈尔科夫市区以及几乎整个哈尔科夫地区，足以防止俄罗斯轰炸机的空袭，并阻止俄罗斯战机的肆意飞行。在经历了长时间的俄罗斯空袭后，乌克兰部队曾在布良斯克地区伏击了俄罗斯空军，在一天内摧毁了四架飞机。结果，俄罗斯在一段时间内停止了对切尔尼戈夫地区的空袭。类似的伏击行动也在 2023 年 12 月在乌克兰南部进行过。这些行动展示了乌克兰的主动打击如何帮助阻止了俄罗斯对其他地区的空袭。

对乌克兰来说，更高效、安全且成本效益更高的战术是摧毁俄罗斯战斗机和轰炸机，尤其是在其本土空军基地上。在乌克兰 2023 年的反攻中，俄罗斯的 Ka-52 攻击直升机携带制导导弹，对扎波罗热地区的乌克兰装甲车辆构成了很大的威胁。长时间以来，俄罗斯飞行员几乎可以在没有任何损失的情况下，实施他们的攻击。

这一局面在 2023 年 10 月 17 日发生了剧烈变化，当时乌克兰成功地对临时被占领的别尔江斯克和卢甘斯克附近的俄罗斯空军基地进行了攻击。这次攻击是乌克兰首次使用 ATACMS 导弹，摧毁了至少九架直升机、一个弹药仓库和一个燃料仓库，并对空军基地的基础设施造成了重大破坏。此外，在 2024 年 5 月 15 日的 ATACMS 导弹攻击中，至少三架俄罗斯战斗机被摧毁，还有一架战斗机受到了损害。

美国提供的 ATACMS 导弹在针对各种俄罗斯目标方面表现出极高的有效性，不仅仅是对空军基地和飞机。2024 年 5 月 19 日，乌克兰海军宣布了一次导弹攻击摧毁了位于塞瓦斯托波尔湾附近的“科夫罗维茨”扫雷舰。随后，关于另一艘舰艇，“气旋”导弹护卫舰（22800 型卡拉库特级）被摧毁的消息也开始浮出水面。

迄今为止，最令人印象深刻的打击是 2024 年 5 月 22 日对位于顿涅茨克地区的俄罗斯 S-400 防空系统的攻击。乌克兰空中侦察部队发布的视频显示，这个被俄罗斯宣称为最“现代化”的防空系统发射了至少六枚导弹，但面对“不那么现代”的 ATACMS 导弹时完全无能为力，整个系统被彻底摧毁。

乌克兰武装部队在盟友的帮助下，凭借自身资源对俄罗斯部队的位置、炮兵和航空兵位置有着非常详尽的了解，往往这些信息覆盖了俄罗斯领土内的目标。目前，乌克兰面临的主要问题是西方武器在俄罗斯领土上使用的限制。现在，乌克兰军方必须等待俄罗斯在完全不受威胁的情况下集结兵力、部署作战阵型并准备发起进攻。这不仅使乌克兰的防御行动更加复杂，也对军事士气产生了负面影响，战术和战略上也显得不合逻辑。

美国国务卿安东尼·布林肯在 2024 年 5 月 13 日对乌克兰的访问，推动了有关取消这些限制的讨论。许多西方政治家和专家，包括前英国国防大臣本·华莱士，都支持这一呼吁。美国国会议员迈克尔·特纳，众议院情报常务委员会主席，向美国国防部长劳埃德·奥斯汀发布了一封书面请求，要求“在某些情况下授权乌克兰使用能够打击俄罗斯境内目标的武器”。北约秘书长斯托尔滕贝格在接受《经济学人》采访时，也呼吁结束对乌克兰使用西方提供的武器打击俄罗斯目标的禁令。2024 年 5 月 28 日，法国总统马克龙也表示，他将允许乌克兰使用法国提供的武器攻击俄罗斯领土。最后，美国媒体报道，拜登总统早前曾秘密批准了对俄罗斯进行攻击的许可，但仅限于在哈尔科夫地区附近。

5 月 26 日，泽连斯基警告称俄罗斯在边境附近重新集结了兵力。如果拜登总统和其他西方领导人能够批准这一请求，将有可能使乌克兰部队通过对集结区进行先发制人的打击来阻止或至少限制新一轮潜在入侵的规模。此外，对乌克兰的限制实际上是在邀请俄罗斯在没有严重损害俄罗斯领土的威胁下发动新的攻击。

目前，一些西方官员担心对所谓“红线”的违反可能会引发俄罗斯的强烈反应，担心这样的打击会导致“不可避免的升级”。然而，俄罗斯已经设下了自己的陷阱，通过对克里米亚和顿涅茨克占领区的打击保持沉默，实际上在未发生升级的情况下接受了这些攻击。同时，俄罗斯官员非正式地、多次抗议西方武器可能被用在俄罗斯领土上的问题，但依然没有引发任何真正升级。与此同时，俄罗斯军队在打击乌克兰领土，包括使用从伊朗和朝鲜获得的武器方面没有任何限制。由于俄罗斯的这一做法，西方领导人几乎没有理由继续禁止乌克兰使用西方武器打击俄罗斯领土。这一禁令实际上意味着乌克兰在战斗中少了一只手，等于是要进一步拖延这场已经十分漫长的战争。