盛雪评时事：英批准中国使馆计划、台美达成贸易协议

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盛雪评时事：英批准中国使馆计划、台美达成贸易协议  

辛吉锡 校对

图片中的皇家铸币局法院旧址已被中国政府收购，并计划将其改造为新的中国驻英国“超级大使馆” © Tolga Akmen/EPA/Shutterstock

《两岸人谈新闻》：回顾当周台湾及两岸新闻要点，以严谨而轻松的方式，让两岸听众知悉重要新闻的来龙去脉。台湾中央广播电台温大同先生采访住在加拿大的民运领袖、资深媒体人、作家盛雪。

电台节目：https://www.rti.org.tw/programnews?uid=4&pid=95931

注：电台节目的第一部分关于格陵兰岛框架议题另文刊载

主持人：各位听众好，这里是中央广播电台，您现在收听的节目是两岸新闻导报。我是节目主持人温大同，今天节目第一个单元是两岸人谈新闻，访问的是盛雪女士。盛雪女士，你好。

盛雪：主持人好，听众朋友好。

英国政府批准中国超级大使馆改建计划

主持人：英国政府在 1 月 20 号有条件批准了中国超级大使馆的改建计划。英国首相凯尔·斯塔默（Keir Starmer）据报计划在下个星期要访问北京。

中国的这个超级大使馆，是在伦敦市中心东侧的前皇家铸币厂，靠近伦敦金融城，而且有地下数据缆在旁边经过。一些政界人物担忧新馆将会变成中方的间谍活动基地。英国媒体也传出美国白宫过问这件事情，对于中国新馆的选址表示担忧。美国国会众议院中国问题特别委员会的主席说，英国的决定违背常理，他说这实际上是在奖励中国监视英国议会。那关于这个新闻，盛雪女士你是怎么观察的？

盛雪：这个议题其实我已经追踪了很长时间，因为这是一个很长时间的议题。特别是有很多朋友在英国参与抗议中共有可能在伦敦设立这个超级大使馆。英国政府在这样的关头批下这个大使馆，应该是一个明确的政治交易。因为它的背景就是英国在重启所谓的英中 CEO 委员会，然后现在首相马上要到中国去访问。

其实这个代价是用伦敦地下的安全——其实也不光是地下的安全，还有英国的制度信誉、道义底线，对英国整个国家安全的威胁——来换取首相斯塔默在北京红地毯上的几分钟。

我看到很多朋友表现得非常的愤怒。这不是一个简单的问题，比如我们现在看加拿大总理的表态、法国总统的表态和欧盟的表态，你真的是觉得这种用安全来换取跟中共的短期订单的做法，真是这些西方的自由民主国家走向不可逆转的一种衰落。

这个太不可思议了。因为从 80 年代、90 年代、2000 年代，这条路已经走过一遍了，怎么会现在又从头出现这样一种势头要重走？当然因为英国首相要访华，他强行通过了这个计划，应该说是一个不加掩饰的对中共的政治献礼。这个决定其实长期以来受到英国本身安全机构的明确警告，在议会当中也有很多反对的声音，像人权团体、不同族裔团体的持续抗议就更不用讲了。

所以这个问题就在于，英国难道没有看到中共这样一个反人类的政权，从来没有改变过它对西方世界的干预渗透、它的跨国镇压政策？那么英国为什么单方面地去主动撤离它的防线？你说是它软弱还是因为什么？其实这是整个世界现在在衰落的一个很重要的案例。

英国国内的很多担忧在过去我们都看到了，其实它自己的军情五处也早已经警告了，中共这样一个大型的超级大使馆，并不仅仅是一个外交的办公场所，而是高度复合化了，包括情报搜集、技术监控、统战协调，还有跨国镇压等于一体。

还有选址大家都知道，靠近伦敦金融城和关键的数据、通讯基础设施。因为这些东西我之前都评论过，那么它又是在伦敦最主要的城市心脏地带，那就为中共提供了一个享有外交豁免权的电子黑洞。

所以有的人说，是不是因为这个建筑太大了，让外界有一点嫉妒，说那里边人员太多？不是这些问题，而在于它的性质。在中共的体系当中，你可以想见这样一个超级大使馆，它的功能肯定不是限于传统的外交机构。它可以统筹对英国本土及欧洲整体，比如对华人社群、留学生、异议人士的控制，协调与地方政府、企业、学界的统战网络，还有对周边国家也成为一个战略据点。所以在这一点上是显而易见的。

这个决定让外界很难理解，英国到底在想什么。英国并非对这些情况不知情。而且在英国，2019 年曾经举行过关于中共器官活摘的听证会，也有独立的调查结论，确认中共这样一个反人类的罪行。在如此的情况下，你批准中共这样一个扩建计划——被多方面质疑，而且是对英国本身的国家安全有这么大挑衅性——难道你这种做法不是在这些受害者面前，为加害者立起了制度性的一个纪念碑吗？

但是更令人难过的是，英国的做法不是一个个案。我们看看那位总理刚刚访问完中国，马克龙又刚刚在达沃斯高调欢迎中共对欧洲的投资，还特别说我们需要更多的中共投资。所以这是一场同步发生的、对中共经济依赖的危险回头。完全不顾中共这样一个专制集权暴政国家、恐怖主义。

而且中共一直以来对整个世界侵犯人权的那些独裁者、那些暴政提供幕后支持，也包括对中东的恐怖主义进行实质的支持和协调。但这些对于英国和欧洲部分领导人，好像这一切都成了过眼云烟了。

投靠中共难道真的会使自己获得经济上的复苏吗？你要知道中共自己本身现在正处于经济急速下滑衰退的过程当中。这里面有太多太多的不合理的东西了。在这样的背景之下，川普总统强调的安全供应链脱钩、整体上去共化的制度边界，反而显得格外的清醒。可是整个世界好像都不接受，很多人反而是用这些领导人的所作所为去跟川普总统的态度、立场和做法相比较，对川普的批评、批判、攻击、辱骂就更多了。

如果连英国都可以在如此敏感的地方向中共让步，那你可以想象中小国家又凭什么能够去坚持？所以尤其是这件事情，我说这不只是中共对英国主权的侵蚀——因为中共一直以来对任何地方它都不会手软的——而这一次是英国主动为中共打开了一个让中共进入它的制度的空间。所以我说英国首相带去北京的礼物，是用英国的国家安全与道义底线来包装的。这不仅仅是一个建筑，而是英国在中共的影响下，拆掉了自己的一座城墙。

当加拿大在谈论跟中共建全球新秩序，法国在讲需要中共的深度投资的时候，说明西方世界真正在陷入一场危险的战略幻觉，就是把依赖中共这样一个暴政，又当作他们的良药。那么这后面中共到底怎么运作的，也许我们陆续会知道更多的细节。

主持人：我想这确实是一个非常有趣的反复。我们知道在去年，欧洲已经发布了非常多对中共认清真面目的一些表达，我们记忆犹新。可是为什么最近好像又在这样一个前提之下，做了一些看起来是反复的表达？而且甚至加拿大总理之前还说中国其实是加拿大最大的安全威胁，可是现在一下又说要跟它一起建构什么国际秩序。真的搞不清楚这些国家的政策方向到底是怎么一回事，确实是让人家觉得很难理解。

台湾与美国达成贸易协议

台美关税谈判在美东时间 1 月 15 日结束。图左起为美国在台协会执行理事蓝莺、贸易代表葛里尔、商务部长卢特尼克，台湾行政院副院长郑丽君、政务委员杨珍妮、驻美代表俞大㵢 （图片由台湾行政院提供）

主持人：接下来我们再看下一个新闻，是台湾跟美国在 1 月 15 号达成了贸易协议，顺利完成美国的关税谈判，并且正式签署台美投资合作备忘录，让台湾的对等关税调降到 15% 而且不叠加，条件跟日本、韩国、欧盟相同。同时台湾是全球第一个获得美国 232 条款最优惠待遇的国家，并且成功争取“台湾模式”跟美国展开供应链的合作。

这个谈判结果出来的时候，台湾股市、大工商业普遍表示欢迎。非常有意思的是，台美谈判达成协议之后，中国外交部发言人郭嘉昆 15 号在被问到这件事情的时候说，中方反对它的建交国跟台湾签署任何具有主权含义的官方性质的协定。那盛雪女士，您在美洲是怎么观察的？

盛雪：在很多年前，我曾经讲过一句话，我“时”与“势”都在台湾一边。尤其是当中共去谴责还有制裁一个一个国家的时候，其实都把这些国家逼向台湾一边。过去这几年，应该说这个趋势看得特别明显。而现在台湾正凭借它自己不可替代的产业实力——它的半导体、AI、先进制造等等——与美国建立起一种事实上的准同盟关系。

这不仅是一个地缘政治的调整，而是一次文明秩序层面的新的组合。就是“台湾模式”正在对“中共模式”形成战略性的超越。因为在过去的 20 多年当中，一直这个世界非常热衷于谈“中国模式”、“中共模式”、“北京模式”。今天因为我在看电视的时候，特别看到美国现在对台湾还有一系列的复合的动作。它标志着美国对台政策进入了一个不可逆的、制度化的阶段。它不是一个行政部门的一种临时的、灵活的操作。或者说只是对中共一个象征性的威慑，而是同时发生的。比如，台湾防务被写入国会综合拨款案，有多项涉及主权、通讯、外交、科技实体的法案被系统性地在推进。台湾被直接嵌入了美国自身的 AI、能源、供应链的安全结构，这就意味着台湾已经被纳入了美国不能失守、必须要保卫的核心安全架构。

刚刚因为美国又拨出了 11.5 亿美元作为综合拨款的一部分，而且这是在川普总统直接请求下编列的，明确标注为用于台湾防卫的专项资金。这就说明，美国不仅是在道义上帮台湾，而是把这作为美国自身前沿防线的一项努力。

它有“台湾安全合作倡议”，战略含义显而易见：一个是联合训练、联合规划、联合应对，是整个安全的整合机制。美国不是说把武器卖给台湾或者把武器交给台湾，它自己退场，而是把台湾的防务纳入美国整体的作战逻辑。

也就是我这几年一直在琢磨，这个世界上有哪一个国家、哪一个政权是真正有能力、有实力、有意愿保护台湾的？我觉得就是美国。因为台湾今天获得的，它不是一个象征性的领域，而是结构性的提升。包括刚刚您讲的 15% 对等关税、不叠加、在 232 条款当中获得最优惠待遇。在实质意义上，就是台湾已经获得了等同于——或者说在一些关键领域其实优于——日韩欧的战略地位。

因为美国把台湾纳入它的保护战略架构当中了，台湾的核心产业链深度嵌入，像亚利桑那、得克萨斯。所以保卫台湾就等于保卫美国自身的经济和科技命脉。美国正在拆解中共对台的全部战术，特别包括它的一些灰色战术。如果说前面是安全和外交层面的合围，那么 AI 和高科技则是一种长期的、核心的合作场面。

所以说，美国一方面在围堵中共，切断中共获取这种高端的 AI 芯片、算法、算力的来源；同时扶持台湾，把最核心、最可靠、最可信赖的位置留给台湾的产业。这样的秩序重构，就是台湾在其中的角色已经不是一个“被保护者”的身份了。美国的新产业安全体系有台湾一部分，在美国整体“去共化”的高科技世界环境中有台湾在。

所以综合来判断，如果把这些都连起来的话，就是美国在军事上为台湾制定方案、制定预算；在法律上为台湾定位；在能源通讯上为台湾赋予韧性；在科技 AI 上也是跟台湾确定了一个核心的合作角色。

所以我就是在想，现在我们面对的问题，不是中共什么时候攻打台湾的问题，而是说它还敢不敢打的问题。如果是开战，美国已经把自己放在了这样的对抗当中。美国现在正在提前构建一个即便中共不敢开战也无法在结构性上再去欺辱台湾的位置。所以中共的焦躁和抗议恰恰说明它是完全被排除在整个系统之外。所以我一直在说，时与势是在台湾一方，这是一个现实的进程。

主持人：我们台湾从朝鲜战争、美军第七舰队协防台湾开始，美国在军事上保护台湾，在经济上援助台湾，在科技以及商业上支持台湾，让台湾从一个战后的废墟不断在经济上成长；监督台湾的民主发展，让台湾民主不断茁壮、正常化。在这个过程当中，我们确实看到美国对台湾的支援跟干涉——我们讲干涉其实也是非常明显的。

那台湾就是在这样的情况之下，从一个经济破败、政治上比较威权的社会，逐渐走向政治民主、经济发展，社会越来越公平，人民的福利也越来越好。科技也发展，我们还能够承担对世界其他国家的帮忙跟资助。我们从这样一种经验来看，比较能够理解或者比较能够支持美国对于格陵兰的态度。

美国其实是一个非常有责任感的国家，某种程度的干预其实是为了这个地方好。至少从我们台湾的经验看起来其实是这样的。

这样的国家当然在它的经验当中，有时候会出现所谓的“疑美论”。台湾也曾经有过，像在蒋经国时代曾经透过一个案件把美军全部赶出去。以前台湾有美国驻军，后来美国就没有驻军了。可是在这个摇摆的过程当中，美国从来没有放弃过台湾。那当然也是跟它的战略利益有关系的，所以它虽然断交了，还有《台湾关系法》。

可是台湾最终还是选择了要跟美国站在一起。你不跟美国站在一起，你只能跟中共站在一起；那跟中共站在一起的时候，就是台湾倒霉的时候。我想这也是英国也好，或是其他欧洲国家也好，台湾的经验已经说得非常清楚了。至少从台湾的经验看起来其实是这样的。

那今天由于时间的关系，我们跟盛雪女士谈这个星期的新闻就到这边。谢谢盛雪女士。

盛雪：谢谢您，谢谢听众朋友。

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