初霜：解放军联合利剑-2024B演习：封锁重要港口与夺取综合制权

10 月 14 日凌晨 5 时 01 分，中国官方媒体开始发布有关“联合利剑 -2024B”军事演习的信息。据报道，中国人民解放军东部战区组织了陆军、海军、空军和火箭军的力量，在台湾海峡及其北部、南部和东部的周边海域开展行动。演习重点包括“海空战备警巡、要港要域封控、对海对陆打击、夺取综合制权”，旨在测试战区部队的联合作战能力。

同日上午 8 时，中国海警局在其官方网站和微博账号上发布消息，称四个海警编队在台湾周边海域展开巡逻行动。当天下午 6 时 06 分，新华社宣布解放军东部战区已成功完成此次演习。

此次演习并不令人意外。今年 5 月，台湾总统赖清德就职期间，也曾伴随类似的军事演习，当时被称为“联合利剑 -2024A”。这一演习暗示年内可能会有后续行动。在本次演习前一周，有报道称，台湾政府内部的安全备忘录提到，北京可能将演习归因于赖清德 10 月 10 日国庆演讲中的“挑衅性言论”。随后，赖清德的讲话遭到了中国多个部门的批评。在演习前一天，台湾国家安全官员向媒体透露，他们已侦测到解放军的异常军事活动，并评估演习即将举行的可能性很高，因此提前采取了防范措施。这些异常活动包括解放军航空母舰辽宁舰通过巴士海峡驶入太平洋，以及四艘来自中国海警局东海分局的海警船从台湾东北部海域向南航行。

演习模拟夺取综合制权

根据中国官方公布的演习重点，部分内容在以往演习中已出现，例如海空战备警巡以及对海对陆打击。而新增的对关键港口和区域的封锁以及夺取综合制权则尤为引人关注。

封锁关键港口是此次演习的主要目标之一。解放军海军负责对军事舰艇实施封锁，而中国海警局则针对非军事船只进行封控，旨在控制海上交通并检查进出台湾港口的货物。

从官方发布的图像可见，“联合利剑 -2024B”演习覆盖了台湾北部、西北部、西南部和东部的六个作战区域，涉及四个海警编队。为实现封锁和封控重要港口的目标，这些作战区域位于台湾主要国际商业港口外，包括基隆、台北、台中、安平、高雄、花莲和苏澳。截至 10 月 14 日下午 4 时，台湾国防部发布了有关演习的最新动态，并于次日上午公布了解放军航空活动的信息。

根据船舶自动识别系统（AIS）数据，东海分局第一大队的六艘海警船负责封锁基隆、高雄和安平港口，并有效展示了对台湾海峡中线东南端和北端的控制能力。此外，第二大队的六艘海警船中，两艘在台湾海峡巡逻，而包括排水量超万吨的中国海警 2901 号在内的四艘千吨级海警船则在台湾东部海域巡逻。这表明，此次演习的目标之一是展示并练习海警与海军协同封锁台湾国际航运的能力，具体任务和分工根据船只的吨位和任务类型明确划分。

“关键区域封控”这一概念早已被广泛讨论，而“联合利剑 -2024B”演习则是解放军针对攻台关键位置夺取展开的一次大规模实战演练。长期以来，台湾空军和海军将岛屿东部视为力量保存的关键区域。例如，台湾空军在花莲和台东设有山洞机库，其中台东机库用于容纳美国采购的 F-16 Block 70 战机；而台湾海军计划在台海战争爆发前，将部队迁移至台湾东部海域。

解放军在台湾东部的部队部署旨在展示其空军和海军对该区域的控制能力。演习期间，解放军海军有八艘舰艇在台湾东部海域活动，包括航空母舰辽宁舰及其编队的驱逐舰，这些舰艇位于巴士海峡以东。

此外，北部战区也参与了此次演习。从 9 月起，一个由两艘驱逐舰、一艘护卫舰和一艘补给舰组成的舰队在日本周边执行任务。10 月 14 日，该编队在距离辽宁舰编队东侧约 100 海里处活动，并在演习结束后经宫古海峡北返东海。其具体任务尚不明确，但可能是模拟辽宁舰编队的假想敌。不论任务如何，10 月 14 日当天，共有至少 15 艘解放军舰艇出现在台湾东部海域，这一规模接近台湾海军驱逐舰和护卫舰总数的一半以上。如此大规模的兵力部署表明，台湾为保存力量而设立的东部海域，现在面临解放军舰艇在战争期间的大量威胁。这将严重限制台湾的战力，并对其成功实施海军力量转移的可能性构成重大挑战。

联合利剑 -2024B 演习几乎涵盖了夺取综合制权的所有作战要素。虽然演习中难以观察到电磁和陆地制权的相关内容，但解放军显然将重点放在夺取海上和空中制权上。解放军空军在台湾周边至少执行了 153 架次飞行任务，创下了台湾记录的单日飞行架次最高值。从早上 5 时到晚上 9 时前后，解放军飞机在台湾西部空域持续活动约 16 小时，实现了不间断的军事存在。

此次演习旨在增强“夺取综合制权”行动的真实性。解放军飞机从中国境内的二线机场（而非前线机场）起飞，直接飞往台湾附近指定位置，然后返回原机场或备用机场。这种方式模拟了冲突中前线机场遭到攻击或摧毁的情境，验证了依赖二线机场以确保作战稳定性和安全性的可行性。

主力作战飞机采用了“全挂载、全弹量、全油量”的配置。在返回基地后，飞机迅速卸载弹药，重新装填武器并补充燃料，随后再次起飞，持续在台湾防空识别区内执行任务。据了解，这种作战模式下，每架飞机可根据任务类型最多执行五次补给后攻击任务。

北部战区海军与东部战区海军的联合部署进一步表明，解放军正努力夺取海上制权。除了此前提到的舰艇外，北部战区还派遣了辽宁舰编队中的两艘驱逐舰。总体来看，此次演习共观测到 20 艘解放军舰艇参与行动，其中 15 艘部署在台湾东部海域，5 艘部署在西部海域。结合中国大陆部署的大量陆基反舰导弹，这 20 艘舰艇的部署显示，解放军若计划对台发动攻击，首要任务是削弱台湾海军战力，并建立全面的海上控制。

解放军关于综合制权的讨论还涉及认知领域。解放军政治工作部认为，认知作战是其军事战略的重要部分，是实现其他制权形式的基础，因此也是综合制权的核心。掌握认知制权被视为控制战场权威的关键节点，相当于掌握了“走向胜利的‘命门’”。

在演习期间，参与行动的 12 艘中国海警船中，有 11 艘持续发送船舶自动识别系统（AIS）信号。此次行为与今年 5 月的联合利剑演习形成对比，当时没有任何海警船开启 AIS 信号。在本次演习中，主动开启 AIS 信号有两个目的：一是向国际社会展示中国对台湾实施封控的能力，同时对台湾民众形成心理震慑；二是以国家官方船只身份，通过合法例行执法开启 AIS 信号，使中国能够宣称其行动的合法性，并进一步强化对台湾周边海域的“管辖权”主张。

需要特别注意的是，海警局的封控行动在很大程度上依赖解放军海军的存在和支持。只有在海军能够有效封锁其他海上力量的情况下，海警船才能顺利开展检查和巡逻任务，避免受到干扰并降低风险。

“2024B”演习强度与贴近台湾程度显著提升

通过对比自 2022 年以来解放军围绕台湾的三次其他军事演习，可以发现每次演习的目标各有侧重。这些演习包括 2023 年 4 月和 2024 年 5 月的两次“联合利剑”演习，以及 2022 年 8 月美国众议院议长佩洛西访台后的相关军事行动。

2024 年的两轮演习具有一定的连续性，因为它们都是解放军围绕台湾行动的连续阶段，但每次演习的重点有所不同。“2024A”演习的主要目标是争夺台海战场的主动权，其训练内容聚焦于对关键陆地、空中和海上目标的联合精确打击，同时深入接近台湾空域和海域的管辖范围。这代表攻台行动的初始阶段，意在通过迅速行动削弱台湾的军事能力。

今年的两次演习都集中于夺取综合制权。然而，“2024B”在强度上显著提升。例如，解放军空军在“2024B”演习中的单日出动架次达 153 次，远超“2024A”的 62 次。此外，“2024A”未涉及解放军航空母舰编队的参与，而这一点在“2024B”中有所体现。

在取得一定程度的海空制权后，“2024B”将重点转向对港口和关键区域的封锁，这一内容在早期演习中并未显现。例如，在“2024A”中，中国海警船并未明确在台湾国际港口外巡逻，也未开启 AIS 信号展示其“管辖权”的执行能力，而这些则在“2024B”中得到了更加刻意的演练。

2023 年 4 月的首次“联合利剑”演习与随后的两次演习也有一些共同点。例如，与“2024B”类似，2023 年的演习中，山东舰航母编队在西太平洋实施了反介入/区域拒止（A2/AD）行动。然而，“2024B”的演习地点比 2023 年更贴近台湾。2023 年的演习主要通过解放军海军与空军的同步行动，在台湾周边巡逻，并与位于菲律宾海的山东舰航母编队协同，在台湾东部海域形成全方位压力局势。换句话说，2023 年的目标是实现“超越台湾”的太平洋区域 A2/AD 控制。演习强调精确打击与多维控制能力，因此舰艇部署位置相对远离台湾，以威慑外部干预。

相比之下，“2024B”演习更聚焦于港口和区域控制，目标明确指向“靠近台湾”。空中、海上以及海警力量均部署在更加贴近台湾的区域内，以强化对岛屿的实际威慑能力。

2022 年 8 月围绕台湾的军事演习对台湾民众造成的恐慌最大，主要目的是震慑台湾社会对“台独”主张的支持。解放军火箭军向台湾北部、东部和南部地区发射了 11 枚东风 -15 导弹，测试其精确打击与区域拒止能力。随后，解放军东部战区在台湾北部、西南部和东部的空中与海上区域进行了实战化的联合训练，旨在增强战区之间的协同作战能力。在这一阶段，中国官方媒体对演习的描述侧重其训练性质，强调提升核心作战能力。这与“2024B”演习所展示的更成熟、更系统的作战训练形成了鲜明对比。

从过去三年的解放军军事演习发展来看，每次演习的范围都逐步向台湾靠近。尽管“2024B”演习持续时间相对较短，但对台湾施加的空间压力与军事威胁可能达到前所未有的高度。一个值得注意的变化是，在“联合利剑 -2024A”期间，台湾官方公布的演习区域距离台湾较远，而在“2024B”演习中，台湾报告的演习区域却比解放军官方宣布的范围更接近台湾本岛。

更为令人担忧的是，中国海警局对台湾周边水域“管辖权”的主张不断加强，导致台湾的海上交通日益受到中国船只的干预与检查。此外，台湾空军和海军在东部地区的力量保存区已不再具备安全保障。这种变化不仅在和平时期对台湾构成威胁，在潜在的冲突中更是重大隐患。与以往相比，这种威胁的显著提升对台湾的防御能力提出了更严峻的挑战。

结论

迄今为止的三次“联合利剑”演习都统一聚焦于模拟攻台行动的训练。这种连贯性表明，该系列未来的演习可能会继续深化对解放军在两栖突击作战方面的实战能力测试。目前，解放军联合战备巡逻中已多次运用 5000 吨级的 072 型两栖登陆舰。未来，若解放军实施更大规模的两栖登陆作战，可能会部署 075 型两栖攻击舰，进行多维度的登陆行动。这些行动的目标可能不仅局限于传统的两栖登陆，还可能包括针对台湾外岛的综合夺取任务，进一步增强解放军对台作战能力的灵活性和有效性。

2024 年 12 月 2 日上传